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“十四五”時(shí)期馬村區(qū)擴(kuò)大投資規(guī)劃
一、總體目標(biāo)
“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，全面融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持戰(zhàn)略愿景和戰(zhàn)術(shù)推動(dòng)有效統(tǒng)一，今后五年努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)高于全省平均水平，打造醫(yī)藥制造、鋁及鋁精深加工和綠色建材3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，培育現(xiàn)代物流1個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，構(gòu)建“3+1”百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。
——城市吸引力得到新提高。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到67.8%，城鎮(zhèn)化水平顯著提高，能吸引人、留住人，加快人口集聚，生態(tài)環(huán)境顯著改善，全區(qū)城市綠化覆蓋率、森林覆蓋率進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善，要素配置更加合理，公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高。
——?jiǎng)?chuàng)新能力得到新提升。創(chuàng)新體系更加完善，科技投入強(qiáng)度持續(xù)加大，創(chuàng)新載體平臺(tái)數(shù)量明顯增多，院（校）地科技合作力度加大，創(chuàng)新主體和人才活力持續(xù)激發(fā)，創(chuàng)新體制機(jī)制更加健全，科研成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量和效益明顯提高。
——改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新成效。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展，要素市場(chǎng)化配置更加健全，營(yíng)商環(huán)境達(dá)到全市一流水平； 更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，深度融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)格局，實(shí)現(xiàn)更深層次改革、更高水平開(kāi)放。
——鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新突破。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代種業(yè)水平顯著提高，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)全面融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提升，農(nóng)村人居環(huán)境和公共基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加健全，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在全市前列。
——生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。以打造第二個(gè)賈汪生態(tài)修復(fù)治理樣板工程為目標(biāo)，采煤沉陷區(qū)綜合治理成效顯著。三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入推進(jìn)，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源配置更加合理，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
——民生福祉達(dá)到新水平。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系更加健全，社會(huì)保障制度更加公平完善，教育、醫(yī)療條件進(jìn)一步改善。
——社會(huì)治理效能得到新提升。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面的高效執(zhí)行體系基本形成，全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深入推進(jìn)，廉潔馬村建設(shè)縱深推進(jìn)，社會(huì)主義民主法治更加健全，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯，行政效率和公信力顯著提升，社會(huì)治理水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和安全發(fā)展體制機(jī)制不斷完善，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升。
二、各領(lǐng)域規(guī)劃
（一）工業(yè)制造集聚發(fā)展
將工業(yè)發(fā)展統(tǒng)一納入工業(yè)集聚區(qū)，由現(xiàn)在的焦作東部工業(yè)集聚區(qū)“一區(qū)”擴(kuò)展至工業(yè)集聚區(qū)“一區(qū)四園”，包括高端醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)園、綠色智慧建材產(chǎn)業(yè)園、綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)方工業(yè)園。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。以健康元、麗珠為核心，延長(zhǎng)醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)鏈。大力推進(jìn)馬村區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，加快建立自主研發(fā)、合作研發(fā)、引入再研發(fā)的科研模式，提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新綜合服務(wù)能力，重點(diǎn)攻關(guān)新型復(fù)雜藥物輔料、醫(yī)藥中間體、原料藥和終端藥物制劑。積極引進(jìn)成品藥、保健品、醫(yī)療器械等生產(chǎn)企業(yè)，全力推動(dòng)醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
綠色智慧建材產(chǎn)業(yè)園。以千業(yè)新材料為核心，建設(shè)國(guó)家級(jí)砂石骨料及商砼產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)中心，加快年產(chǎn)60萬(wàn)噸氧化鈣生產(chǎn)線項(xiàng)目和焦作千業(yè)水泥綠色智能數(shù)字化礦山項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)向綠色、環(huán)保、生態(tài)、集約、可持續(xù)方向發(fā)展。延長(zhǎng)綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)礦山資源從上游到終端的3D打印建筑構(gòu)件、保溫材料、透水磚、裝配式建筑、管樁、人造石材等領(lǐng)域綠色發(fā)展，構(gòu)建水泥窯協(xié)同處置、“碳”捕集、固廢綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，建成國(guó)內(nèi)一流、省內(nèi)樣板、業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的“生態(tài)綠色低碳、生產(chǎn)高效集約”的綠色智能建材產(chǎn)業(yè)園。
綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園。引導(dǎo)萬(wàn)方電力、馮營(yíng)電力和金冠嘉華電力升級(jí)改造，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)熱能利用，為醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)的生物分解和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工提供熱能。承接鄭州中原城市群產(chǎn)業(yè)溢出與轉(zhuǎn)移的食品加工企業(yè)，形成食品加工產(chǎn)業(yè)集群。
萬(wàn)方工業(yè)園。以萬(wàn)方鋁業(yè)為核心，延長(zhǎng)精深鋁材產(chǎn)業(yè)鏈，以精深加工、精細(xì)產(chǎn)品為重點(diǎn)，在現(xiàn)有企業(yè)加工能力的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高企業(yè)高新技術(shù)能力，上拓下延產(chǎn)業(yè)鏈條。鋁基材要由鋁液、鋁錠、鑄件向鋁型材、鋁板材、鋁箔材和鋁合金方向發(fā)展，擴(kuò)展應(yīng)用領(lǐng)域，生產(chǎn)應(yīng)用在電子設(shè)備、汽車和航空領(lǐng)域的高壓電子鋁箔、釬焊箔等，打造精深鋁材產(chǎn)業(yè)集群。
工業(yè)轉(zhuǎn)型重點(diǎn)企業(yè)謀劃項(xiàng)目：
馬村生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目：（1）武漢虞美新藥科技開(kāi)發(fā)有限公司。成立于 2021年12月，是蘇州虞美景盛新藥開(kāi)發(fā)有限公司的全資子公司。公司致力于打造小分子新藥研發(fā)及生產(chǎn)平臺(tái)，集創(chuàng)新藥、原料藥的工藝研發(fā)、質(zhì)量研究、生產(chǎn)制造及制劑研發(fā)等為一體，為全球制藥公司、生物技術(shù)公司提供一站式 CDMO 服務(wù)。該公司擬投資1.2億元，建設(shè)實(shí)施生物醫(yī)藥類產(chǎn)品研發(fā)、檢測(cè)及生產(chǎn)項(xiàng)目。（2）健風(fēng)生物科技有限公司。該公司主要經(jīng)營(yíng)生物、化工科技專業(yè)領(lǐng)或內(nèi)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，化工原料及產(chǎn)品（除危險(xiǎn)化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、易制毒化學(xué)品）、日用百貨銷售、從事貨物進(jìn)口及技術(shù)進(jìn)口業(yè)務(wù)、食品銷售。該公司擬投資1.1億元，建設(shè)實(shí)施硫酸鋅項(xiàng)目，主要進(jìn)行高端生物制藥、先進(jìn)醫(yī)用器械研發(fā)及生物硫辛酸生產(chǎn)。（3）河南九州通醫(yī)藥有限公司。河南九州通醫(yī)藥有限公司隸屬于九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司，是一家以西藥、中藥、器械批發(fā)、物流配送、零售連鎖以及電子商務(wù)為核心業(yè)務(wù)的股份有限責(zé)任公司，注冊(cè)資金9.4億元，項(xiàng)目位于馬村區(qū)馬村街道海河路中段通港物流園區(qū)。該公司項(xiàng)目一期擬投資1億元，建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)及辦公面積達(dá)5000平方米。
綠色智慧建材產(chǎn)業(yè)園：（1）60萬(wàn)噸氧化鈣項(xiàng)目，主要利用千業(yè)水泥谷堆后灰?guī)r礦的高品位礦石資源，通過(guò)建設(shè)2條1200噸/天的新型環(huán)?；剞D(zhuǎn)窯氧化鈣制品生產(chǎn)線，生產(chǎn)精品鈣類制品。項(xiàng)目估算投資4.5億元，項(xiàng)目預(yù)計(jì)可安排就業(yè)人員100余人。（2）中原智造港項(xiàng)目，占地800畝，浙江麥動(dòng)集團(tuán)計(jì)劃投資25億元打造集投資開(kāi)發(fā)、建設(shè)、招商運(yùn)營(yíng)于一體的全生態(tài)鏈的園中園，預(yù)計(jì)可吸引中小微企業(yè)百家以上入駐，解決就業(yè)20000人以上。（3）路橋集團(tuán)綠色建材加工項(xiàng)目，占地約300畝，總投資約10億元，主要圍繞砂石骨料和商砼生產(chǎn)加工,建設(shè)生產(chǎn)線及辦公區(qū)。（4）千業(yè)新材料干混砂漿項(xiàng)目，總投資1.5億元，建設(shè)2條40萬(wàn)噸/年普通干混砂漿和1條10萬(wàn)噸/年特種干混砂漿生產(chǎn)線。
綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園：（1）大力引進(jìn)鄭州轉(zhuǎn)移的以熱能利用為主，做農(nóng)產(chǎn)品加工的綠色食品加工企業(yè)，如鄭州思念食品。（2）食品加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，位于馮營(yíng)公司，占地面積約260畝，總投資3.5億元，分兩期建設(shè)，致力于打造中原地區(qū)最大的豆制品生產(chǎn)基地。
萬(wàn)方工業(yè)園：（1）焦作萬(wàn)方年產(chǎn)30萬(wàn)噸航空航天及汽車鋁合金板項(xiàng)目，總投資55億。該項(xiàng)目重新整合萬(wàn)方廠區(qū)空間，主要生產(chǎn)航天航空、軍事工業(yè)、軌道交通、汽車等行業(yè)所需的大規(guī)模、高強(qiáng)、高韌、高耐蝕的結(jié)構(gòu)件中厚板、薄板和帶材，配套建設(shè)原料車間和鋁加工技術(shù)中心。（2）萬(wàn)方鋁棒廠年產(chǎn)5萬(wàn)噸汽車用鋁合金板帶材項(xiàng)目，該總投資5億，該項(xiàng)目利用現(xiàn)有廠區(qū)閑置空地，主要生產(chǎn)汽車輕量化用鋁合金板帶材。（3）銀海佳皓年產(chǎn)2萬(wàn)噸建筑用鋁箔項(xiàng)目，總投資2億。該項(xiàng)目整合現(xiàn)有廠區(qū)土地，主要生產(chǎn)建筑、包裝及裝飾用中高檔鋁箔材料。（4）泓冶特種材料鋁鎂合金線材項(xiàng)目，總投資1億元。該項(xiàng)目在原址進(jìn)行擴(kuò)建主要建設(shè)開(kāi)發(fā)鋁鎂合金類的高性能深加工產(chǎn)品。
二、商貿(mào)商務(wù)培育壯大
加大對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的培育，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、街區(qū)經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)。依托特色商業(yè)區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，積極引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向特色商業(yè)區(qū)集聚，大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代金融、商務(wù)服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。
特色商業(yè)區(qū)。以鴻運(yùn)國(guó)際商城、居然之家、人民路以北商業(yè)片區(qū)為核心，大力發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)會(huì)計(jì)、法律、管理咨詢、環(huán)境服務(wù)、品牌策劃、廣告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、評(píng)估認(rèn)證、經(jīng)紀(jì)代理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向特色商業(yè)區(qū)集聚。
萬(wàn)達(dá)商業(yè)綜合體。重點(diǎn)推進(jìn)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)城市綜合體，配套高端商住、萬(wàn)達(dá)五星級(jí)嘉華酒店及步行金街項(xiàng)目，建設(shè)生活性商業(yè)服務(wù)中心。
電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。依托鴻運(yùn)電子商務(wù)科技園，鼓勵(lì)工業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。整合萬(wàn)邦冷鏈物流、茁成農(nóng)莊農(nóng)業(yè)科技公司、中科田園農(nóng)業(yè)公司等骨干企業(yè)，采取“公司+村集體+農(nóng)戶+電商”的經(jīng)營(yíng)模式，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。依托中科田園高端有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品展示中心，建設(shè)馬村區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，吸引電商企業(yè)30-40家。
三、現(xiàn)代物流重點(diǎn)布局
構(gòu)建焦作東部現(xiàn)代綜合物流網(wǎng)，打造“百億級(jí)物流產(chǎn)業(yè)集群”。按照“公鐵聯(lián)運(yùn)”“海鐵聯(lián)運(yùn)”“公鐵?？铡倍嗍铰?lián)運(yùn)的戰(zhàn)略目標(biāo)以待王編組站為核心、以東海大道為軸進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展冷鏈物流、電商物流、快遞物流、高效配送、電子商務(wù)物流、集裝箱貿(mào)易、多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)站等特色物流和現(xiàn)代供應(yīng)鏈，構(gòu)建“一港、一園、一網(wǎng)多站點(diǎn)、一線多節(jié)點(diǎn)”為核心的馬村區(qū)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略性物流樞紐城市的主要承載區(qū)和鄭焦物流融合示范區(qū)。
焦作東待王站多式聯(lián)運(yùn)物流港。推進(jìn)待王鐵路編組站擴(kuò)容，在待王路北側(cè)、東海大。道東、文昌路西、山門河兩側(cè)規(guī)劃1平方公里的“公鐵?？铡倍嗍铰?lián)運(yùn)的焦作東物流基地，以高鐵貨運(yùn)（快遞）、集裝箱場(chǎng)站和多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)站建設(shè)改造為重點(diǎn)，提供包括海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱貿(mào)易、高鐵貨運(yùn)（快遞）、倉(cāng)儲(chǔ)配送、零擔(dān)快運(yùn)、公路配載、換裝轉(zhuǎn)運(yùn)、聯(lián)運(yùn)、流通加工、信息服務(wù)等物流業(yè)務(wù)，未來(lái)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)國(guó)際商貿(mào)型物流基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施、以及具有保稅物流功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，為焦作市及周邊地區(qū)的商貿(mào)型、外向型企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)物流服務(wù)。
鄭焦一體化綜合物流園區(qū)。推進(jìn)馬村區(qū)北部綠色建材園布局鄭焦一體化綜合物流園區(qū)，作為南太行高速與東海大道的交接的第一個(gè)物流門戶，重點(diǎn)為晉東南城市的商貿(mào)物流企業(yè)和馬村區(qū)北部建材企業(yè)提供包括倉(cāng)儲(chǔ)裝卸、流通加工、分撥配送、快遞物流、貨運(yùn)代理、信息交易、多式聯(lián)運(yùn)等在內(nèi)的現(xiàn)代物流服務(wù)。
焦煤集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)物流園區(qū)。推進(jìn)焦煤集團(tuán)既有物流站點(diǎn)完善基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展公鐵海聯(lián)運(yùn)，重點(diǎn)推動(dòng)演馬礦轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流基地，發(fā)揮礦區(qū)內(nèi)有鐵路專線在待王車站與國(guó)鐵接軌的優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)馮營(yíng)站點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“區(qū)中園”式的物流園區(qū)，為熱能利用產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)提供冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、分撥配送、快遞物流、貨運(yùn)代理、信息交易、多式聯(lián)運(yùn)等在內(nèi)的現(xiàn)代物流服務(wù)。
東海大道沿線物流節(jié)點(diǎn)。推動(dòng)?xùn)|海大道物流經(jīng)濟(jì)廊道與工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)“區(qū)中園”建設(shè)，包括駿通物流、張弓物流、萬(wàn)邦冷鏈物流、鴻運(yùn)智慧物流、京東物流、義莊物流園區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)物流項(xiàng)目發(fā)展，建設(shè)城鄉(xiāng)共同配送中心，開(kāi)辟城市、城鄉(xiāng)配送專用路線，在城市商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和大型公共活動(dòng)場(chǎng)所，新建和改造一批公共配送末端網(wǎng)點(diǎn)和配送車輛?？?、裝卸作業(yè)場(chǎng)地設(shè)施，完善配送網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化城鄉(xiāng)配送“最后一公里”。
“十四五”物流業(yè)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目：
焦作東部智慧物流港項(xiàng)目。占地約1000畝，總投資40億元。項(xiàng)目著力打造集高端智能倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流、生鮮冷鏈加工、糧油食品展示交易中心、大宗商品中轉(zhuǎn)運(yùn)輸中心、電商平臺(tái)、供應(yīng)鏈金融中心、智能數(shù)據(jù)服務(wù)中心、智能制造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、智能物流裝備研發(fā)中心于一體的物流商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈集群。
萬(wàn)邦厚疆農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園項(xiàng)目。位于馬村區(qū)人民路與東海大道交匯處西南，總占地690余畝，總投資13.5億元，一期占地375畝。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涵蓋蔬菜、果品、水產(chǎn)、凍品、糧油、調(diào)味品、干果、副食、牛羊肉、花卉、廚具等交易區(qū)，及冷庫(kù)、保鮮庫(kù)、物流配送中心、電子商務(wù)交易等配套設(shè)施。項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，將成為輻射豫西北及晉東南多個(gè)城市的農(nóng)產(chǎn)品一站式采購(gòu)配送中心。
焦煤集團(tuán)多式聯(lián)運(yùn)物流項(xiàng)目。占地約2650畝，估算投資9億元。利用焦煤集團(tuán)演馬莊礦、馮營(yíng)公司鐵路及土地、房屋等資源，建設(shè)集物流服務(wù)、貨物輸配送、加工和倉(cāng)儲(chǔ)為一體的服務(wù)全市的綜合性物流倉(cāng)庫(kù)區(qū)。一期依托演馬莊礦現(xiàn)有資源，以多式聯(lián)運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)物流貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流為主。完成農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工生產(chǎn)中心的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，形成集“生產(chǎn)、加工、冷鏈配送、銷售、研發(fā)、電子商務(wù)”等于一體的完整冷鏈物流體系。
千業(yè)新材料物流園及配套鐵路專用線項(xiàng)目。位于綠色建材產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi)，建設(shè)內(nèi)容包括智慧物流管理平臺(tái)、停車場(chǎng)及配套餐飲住宿設(shè)施、汽車加油站、車輛及配件展銷廳，保險(xiǎn)及金融辦理大廳等，同時(shí)，加快建設(shè)包括李莊站至機(jī)車整備庫(kù)區(qū)間的鐵路專用裝車線2條及配套裝卸站臺(tái)、股道等設(shè)施。
東海大道智慧物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。位于東海大道兩側(cè)，地勢(shì)平坦，計(jì)劃開(kāi)發(fā)面積600畝，建設(shè)內(nèi)容包括園區(qū)內(nèi)各項(xiàng)物流信息中心、汽車信息中心、服務(wù)中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心以及倉(cāng)庫(kù)、停車場(chǎng)、辦公樓等基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目建成后可充分利用馬村區(qū)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，整合現(xiàn)有物流資源，打造統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、規(guī)范的現(xiàn)代化物流專業(yè)園區(qū)。
京東物流園項(xiàng)目。位于人民路以北、東海大道以西，占地約600畝。
四、文旅康養(yǎng)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型
推進(jìn)生態(tài)重建，以文旅產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動(dòng)、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合為創(chuàng)新突破，走向“康養(yǎng)馬村”戰(zhàn)略格局。
大文旅。依靠與云臺(tái)山近鄰優(yōu)勢(shì)，依托未來(lái)濕地城市構(gòu)架，加快文旅康養(yǎng)消費(fèi)中心建設(shè)，挖掘“武王文化、孔子問(wèn)禮處、九里山文化、工業(yè)文化”等資源，將文旅布局與文化復(fù)興、城市更新、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、土地整理、農(nóng)旅融合、交通提升等相結(jié)合，加快文化旅游園區(qū)和云臺(tái)·天河建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展“文化演藝、綜合康養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè)、騎行廊道和營(yíng)地”等旅游新業(yè)態(tài)。構(gòu)建“一廊一心四園”空間布局，打造鄭州大都市區(qū)文旅康養(yǎng)消費(fèi)中心。
“十四五”文化旅游重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目：
云臺(tái)·天河。深度挖掘馬村區(qū)“武王”歷史文化底蘊(yùn)，打造以“車行+自行車”交通并行的線性歷史人文體驗(yàn)線路；廊道串聯(lián)與“武王”相關(guān)的地名所在村落及休閑農(nóng)園，串聯(lián)馬村區(qū)省級(jí)文物保護(hù)單位、市、縣級(jí)文物保護(hù)單位和尚未核定的保護(hù)單位，以及南水北調(diào)干渠沿線、調(diào)蓄水庫(kù)、濕地、工業(yè)歷史建筑物、工廠等人文資源，同時(shí)串聯(lián)文化旅游產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)施。
區(qū)域文旅消費(fèi)中心。利用作為離云臺(tái)山最近的城區(qū)、離南太行高速最近的入口、以及建設(shè)大云臺(tái)的機(jī)會(huì)，實(shí)行大云臺(tái)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略。以安陽(yáng)城與馮營(yíng)為重點(diǎn)片區(qū)，打造區(qū)域文旅消費(fèi)中心。
文化生態(tài)公園。將人民醫(yī)院與山門河片區(qū)一體化布局，以“特色醫(yī)、康復(fù)醫(yī)、中醫(yī)養(yǎng)、文化養(yǎng)”為主線，將山門河的水引入建設(shè)濕地，作為該區(qū)域的生態(tài)基底，山門河西側(cè)開(kāi)發(fā)文化休閑商街，主要項(xiàng)目包括四大懷藥食療園、精品四合院酒店、文化街區(qū)等。
九里山演藝公園。深度挖掘馬村區(qū)獨(dú)有的文化資源進(jìn)行創(chuàng)造，開(kāi)發(fā)成各大中小型的情景演繹、山水演繹、實(shí)景體驗(yàn)演繹、室內(nèi)或室外演藝等等的演藝集群，建設(shè)九里山礦山演藝公園。
煤炭工業(yè)遺址公園。依托韓王礦，結(jié)合白鷺湖濕地公園，共建礦區(qū)遺址“時(shí)代工業(yè)記憶”和“礦山地質(zhì)環(huán)境治理”的工業(yè)繁榮與后期治理一體化的工業(yè)旅游示范項(xiàng)目，集煤炭文化展示、采礦情景體驗(yàn)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理科普、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等于一體的煤炭遺址工業(yè)文化旅游。
農(nóng)旅融合園區(qū)。推進(jìn)中城開(kāi)田園綜合體等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，大力發(fā)展農(nóng)旅融合，逐步形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、采摘、民俗、休閑旅游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)耕科普教育基地，強(qiáng)化有機(jī)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，力爭(zhēng)打造農(nóng)旅融合發(fā)展示范區(qū)。
大康養(yǎng)。創(chuàng)新發(fā)展康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)制造業(yè)和康養(yǎng)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)“四大懷藥”規(guī)模種植走向藥食同源類食品加工和輔助醫(yī)藥制造。在健康元及麗珠制藥的基礎(chǔ)上，產(chǎn)業(yè)鏈橫向擴(kuò)展、縱向延伸，形成以醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)為核心的康養(yǎng)制造業(yè)新體系。在現(xiàn)有人民醫(yī)院擴(kuò)建提升及發(fā)展智慧醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，吸引優(yōu)質(zhì)醫(yī)療新技術(shù)、康復(fù)新業(yè)態(tài)、中醫(yī)養(yǎng)生及溫泉養(yǎng)生等業(yè)態(tài)落地，逐步形成區(qū)域醫(yī)療中心、康養(yǎng)消費(fèi)聚集區(qū)及鄉(xiāng)村康養(yǎng)示范區(qū)。鼓勵(lì)發(fā)展以5G、智能醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療和健康管理等先進(jìn)技術(shù)為手段，以中醫(yī)養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)健康、老年大學(xué)等為特色的各類型主題康養(yǎng)地產(chǎn)的發(fā)展。
“十四五”大康養(yǎng)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目：
白鷺湖生態(tài)康養(yǎng)片區(qū)。（1）醫(yī)療康復(fù)區(qū)：加快老年養(yǎng)護(hù)中心項(xiàng)目建設(shè)，依托人民醫(yī)院等醫(yī)療資源，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)一體化產(chǎn)業(yè)。（2）康養(yǎng)學(xué)術(shù)區(qū)：以“康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、太極、會(huì)議”為主線，以學(xué)術(shù)會(huì)議、高端論壇及商務(wù)會(huì)議的接待、度假為主要功能，建設(shè)主題康養(yǎng)酒店、會(huì)議中心等。（3）濱湖養(yǎng)生區(qū)：以“健康、靜養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、親水”為主線，以體檢、療養(yǎng)、人居為主要功能，建設(shè)低碳住宅、亞健康國(guó)際康復(fù)中心、藝術(shù)家度假村、主題酒吧、棋牌館、書畫院、SPA俱樂(lè)部等。（4）生態(tài)運(yùn)動(dòng)區(qū)：以“群眾建設(shè)、團(tuán)隊(duì)健身、太極健身、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)”為主線，以市民休閑、群眾鍛煉、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)及太極交流為主要功能。（5）智慧健康社區(qū)：健康活力社區(qū)、全齡康養(yǎng)社區(qū)、健康養(yǎng)老社區(qū)。
湖鎮(zhèn)一體康養(yǎng)片區(qū)。推進(jìn)南水北調(diào)調(diào)蓄工程項(xiàng)目建設(shè)，利用采煤沉陷地形地貌，實(shí)施生態(tài)水系工程，形成“一庫(kù)多湖、庫(kù)湖相連”局面。同時(shí)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，加快調(diào)蓄工程周邊村莊的開(kāi)發(fā)力度，加大招商引資力度，著力打造休閑度假、生態(tài)康養(yǎng)、旅游觀光、民俗文化、醫(yī)養(yǎng)服務(wù)等區(qū)域康養(yǎng)片區(qū)。
焦作東部濕地公園群。以白鷺湖康養(yǎng)片區(qū)為依托，加快推進(jìn)白鷺湖濕地公園項(xiàng)目建設(shè)，合理利用地型，以生態(tài)保護(hù)為前提，新建“小東海濕地公園”和”武王濕地公園”，努力創(chuàng)建一個(gè)融濕地生態(tài)旅游、文化游覽、學(xué)習(xí)和研究于一體的綜合性科普濕地群。
五、數(shù)字經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)升級(jí)
推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化改造升級(jí)。圍繞國(guó)家“新基建及數(shù)字經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略，搶抓5G產(chǎn)業(yè)先機(jī)，以“5G+ ABCDEI”的交叉融合技術(shù)，面向人、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)分別搭建“產(chǎn)城融合智慧服務(wù)平臺(tái)、智慧能源及環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)、商砼產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、商砼電商平臺(tái)”，賦能綠色建材產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換及高質(zhì)量發(fā)展。大力推進(jìn)以“機(jī)器換人”為主的智能化技術(shù)改造，重點(diǎn)鼓勵(lì)健康元、千業(yè)等龍頭企業(yè)開(kāi)展智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)等。以合成制藥、裝配式建筑、建筑材料等為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)基于三維模型的產(chǎn)品設(shè)計(jì)與仿真，引導(dǎo)企業(yè)推廣以人機(jī)智能交互、柔性敏捷生產(chǎn)等為特征的智能制造方式，重點(diǎn)加強(qiáng)裝備、系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，打造數(shù)字化示范工程。
發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+制造”新模式。鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)的行業(yè)龍頭企業(yè)積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造示范建設(shè)，開(kāi)展個(gè)性化定制、云制造、網(wǎng)絡(luò)制造等新型制造模式。鼓勵(lì)開(kāi)展基于物聯(lián)網(wǎng)、5G等技術(shù)的智能工廠應(yīng)用示范，培育智能監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程診斷管理、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新應(yīng)用。
建設(shè)“智慧馬村”。在旅游、人社、公安、校園、交通、養(yǎng)老、城建、醫(yī)療等領(lǐng)域穩(wěn)步推進(jìn)智慧城市建設(shè)。積極發(fā)展智慧社區(qū)、智慧交通、智慧健康、智慧教育、智慧養(yǎng)老、智慧氣象等，努力營(yíng)造惠普化的智慧生活。實(shí)施焦作市馬村區(qū)智慧島建設(shè)項(xiàng)目（一期），發(fā)揮企業(yè)資源集聚帶動(dòng)作用，快速形成產(chǎn)業(yè)集聚。
“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目：
焦作市馬村區(qū)智慧島建設(shè)項(xiàng)目（一期）。（1）馬村區(qū)智慧島位于位于待九路與解放路交叉口東北角的白鷺湖濕地公園二期區(qū)域，項(xiàng)目總占地面積853畝，其中建設(shè)用地503畝、水域面積350畝，依托白鷺湖自然資源和馬村區(qū)生物醫(yī)藥、鋁及鋁精深加工、現(xiàn)代物流、新材料等優(yōu)勢(shì)資源，打造綠色生態(tài)型馬村區(qū)未來(lái)人居科技城。堅(jiān)持組團(tuán)式發(fā)展，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境支撐，推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”發(fā)展。（2）主要包含智能產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心建設(shè)項(xiàng)目、智能企業(yè)孵化基地建設(shè)項(xiàng)目、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)展示中心、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、文化活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目、全民健身綜合館及基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、總部大廈項(xiàng)目、白鷺湖智慧康養(yǎng)建設(shè)項(xiàng)目、白鷺湖智慧停車場(chǎng)配套設(shè)施項(xiàng)目、人才公寓項(xiàng)目等。（3）積極進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。積極進(jìn)行馬村區(qū)智慧島規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，根據(jù)全省智慧島建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和馬村區(qū)智慧島產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，尋求從項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì)、功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū)、業(yè)態(tài)布局、配套設(shè)施、政策支持等全流程規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)，以打造馬村區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特色與歷史文化有機(jī)融合的規(guī)劃方案。（4）整合資源搭建“兩平臺(tái)”。整合資源，積極搭建貫通政、金、科、產(chǎn)的信息共享服務(wù)平臺(tái)，科技、金融、產(chǎn)業(yè)的撮合平臺(tái)，成果轉(zhuǎn)化、科創(chuàng)撮合、數(shù)字營(yíng)商、園區(qū)管理的公共服務(wù)平臺(tái)，與現(xiàn)有其他數(shù)據(jù)信息平臺(tái)互聯(lián)互通，奠定智慧島信息化、智能化運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)。（5）積極推動(dòng)“一示范”的落地。借鑒中原龍子湖智慧島及其他地市智慧島相關(guān)政策和經(jīng)驗(yàn)，制定智慧島配套的人才、金融、招商、科技及公共服務(wù)等扶持政策，打造創(chuàng)新政策先行先試示范區(qū)。（6）積極引進(jìn)科創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。結(jié)合馬村區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，持續(xù)積極引進(jìn)技術(shù)咨詢、成果轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技金融、檢驗(yàn)檢測(cè)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、科技培訓(xùn)等高質(zhì)量科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，為馬村區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供從原始創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條科技服務(wù)。（7）整合科創(chuàng)資源要素。積極引進(jìn)孵化器、加速器、創(chuàng)新中心、眾創(chuàng)空間、飛地、飛腦等科技創(chuàng)新載體，加速創(chuàng)新資源要素集聚，支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，與重點(diǎn)合作伙伴建立緊密的合作關(guān)系，以企業(yè)培育、人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)為績(jī)效導(dǎo)向。
六、扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任
深入實(shí)施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈同構(gòu)”。
推動(dòng)“藏糧于地”。落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，嚴(yán)禁耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”，堅(jiān)決守牢耕地紅線。探索開(kāi)展耕地輪作休耕試點(diǎn)，推廣種地養(yǎng)地和綜合治理相結(jié)合的生產(chǎn)技術(shù)模式。實(shí)施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展高效節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在北部淺山區(qū)地下水位較深耕地和中東部村莊耕地集中連片打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，鼓勵(lì)種植大戶承包土地。完善建管并重和農(nóng)業(yè)節(jié)水長(zhǎng)效機(jī)制，全面完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。
推動(dòng)“藏糧于技”。推進(jìn)小麥種業(yè)科技創(chuàng)新，開(kāi)展新品種培育、“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田信息化升級(jí)工程，完善農(nóng)田灌排設(shè)施、機(jī)耕道路、農(nóng)田林網(wǎng)、輸配電設(shè)施，嵌入物聯(lián)傳感、5G等信息化設(shè)施，建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。完善基層農(nóng)技推廣體系，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)域）農(nóng)技推廣站為依托，建立“專家＋農(nóng)技人員＋基地＋科技示范戶”的技術(shù)推廣模式，打造一批科技示范基地和科技示范主體。完善農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系，加密農(nóng)田氣象監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)，開(kāi)展網(wǎng)格化預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，提升精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣象保障能力。實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”和“設(shè)施增地”行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備向自動(dòng)化、智能化、智慧化方向升級(jí)。
推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈同構(gòu)”。以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。引入糧油龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)高檔專用精深加工產(chǎn)品，發(fā)展電商直播、中央廚房等上下游產(chǎn)業(yè)。
七、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，推進(jìn)制度、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)種植、養(yǎng)殖與農(nóng)副食品深加工業(yè)協(xié)同發(fā)展。積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，培育設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。重點(diǎn)依托地黃、丹參等四大懷藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。依托馮營(yíng)電廠的熱能規(guī)劃建設(shè)綠色食品加工區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展食用菌菌種培育、有機(jī)肥加工、果蔬休閑食品加工、畜禽水產(chǎn)品深加工等精深加工。建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流體系，積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)在主產(chǎn)區(qū)建立“電商服務(wù)站+專業(yè)合作社+基地+散戶”供貨模式。發(fā)展農(nóng)旅融合，依托河南農(nóng)大馬村優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)園、中科田園、中城開(kāi)田園綜合體和茁成農(nóng)莊光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。串聯(lián)演馬街道、安陽(yáng)城街道的G207烏海線南部村莊，因地制宜多村聯(lián)建，建成一批功能多樣的休閑農(nóng)莊、觀光農(nóng)場(chǎng)、田園人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。
綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、清潔畜禽、應(yīng)時(shí)瓜果等優(yōu)質(zhì)特色品類，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，建成一批農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和安全食品生產(chǎn)基地，建成一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。
發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。推動(dòng)萬(wàn)邦冷鏈物流與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶結(jié)合發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善產(chǎn)供銷一體化鏈條。
申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。以中科田園為驅(qū)動(dòng)，依托中國(guó)科學(xué)院植物研究所的科研平臺(tái)，建立多項(xiàng)科技研發(fā)體系，為引領(lǐng)馬村區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展提供強(qiáng)大的科技支撐。提升植物新品種權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、涉農(nóng)專利、商標(biāo)、版權(quán)等農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。成立院士工作站，組織大規(guī)模農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。建立四大懷藥基因庫(kù)，全面系統(tǒng)收集、保存現(xiàn)有四大懷藥種質(zhì)資源，不斷選育新的優(yōu)良品種，為多品系種植和優(yōu)良品種更新?lián)Q代提供后備資源。
“十四五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目：
中城開(kāi)田園綜合體項(xiàng)目?？偼顿Y20億元，位于馬村區(qū)九云路與云臺(tái)大道交叉口西南側(cè)，占地約12000畝，總建筑面積約50萬(wàn)平方米。其中，項(xiàng)目一期投資10億元，占地約6000畝。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括：種養(yǎng)一體化觀光園、民宿聚集中心、特色康養(yǎng)旅游、文化展示中心和生態(tài)湖項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等。項(xiàng)目利用周邊土地資源，深度開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，逐步形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、采摘、民俗、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)打造焦作東部集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑、康養(yǎng)、文旅于一體的綜合旅游品牌。
中科田園道地懷藥種子繁育基地項(xiàng)目。總投資3.5億元，項(xiàng)目以中科院創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為引領(lǐng)，聚焦道地懷藥生物大健康供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈三個(gè)方面，以基地為平臺(tái)，盯牢懷藥種子、種苗源頭，破局產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)懷藥科技產(chǎn)業(yè)要素集聚，形成種苗繁育、示范種植、文旅科普、成果轉(zhuǎn)化等為一體的田園綜合體發(fā)展模式。
茁成農(nóng)莊農(nóng)業(yè)科技園項(xiàng)目。主要種植有機(jī)水果，蔬菜、花卉等經(jīng)濟(jì)作物，致力于打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、光伏休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，劃分為核心展示區(qū)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)客區(qū)、采摘區(qū)、種植區(qū)等四大功能區(qū)。（1）茁成農(nóng)莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目：建設(shè)2600畝國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品深加工現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。（2）生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光養(yǎng)生片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目：組培室彩鋼板房 6000 平方米；凈化室及凈化系統(tǒng)4000平方米；控溫控濕系統(tǒng)；給排水系統(tǒng)和300kv雙回路供電系統(tǒng)；組織培養(yǎng)設(shè)施設(shè)備和實(shí)驗(yàn)儀器；連棟溫室90畝。
九里山田園綜合體項(xiàng)目。以九里山教育培訓(xùn)基地、演馬礦休閑康養(yǎng)為中心線；以昌盛光伏農(nóng)業(yè)南北延伸的綠色觀光農(nóng)業(yè)示范帶為東線；以南水北調(diào)兩岸觀光騎行帶為西線；以演馬莊礦煤礦工業(yè)體驗(yàn)園區(qū)、白鷺濕地公園為重點(diǎn)游覽區(qū)的九里山田園綜合體項(xiàng)目。
河南農(nóng)大馬村優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。該項(xiàng)目是河南農(nóng)業(yè)大學(xué)與焦作馬村區(qū)人民政府深度合作的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，主要開(kāi)展優(yōu)質(zhì)西甜瓜、番茄等瓜菜新品種的科研選育等全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作探索。建設(shè)內(nèi)容包括科研中心、種子培育、日光溫室、大跨度大棚等多種設(shè)施及新鮮果蔬分揀包裝和冷藏庫(kù)等，總體設(shè)施面積15萬(wàn)平方米。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)項(xiàng)目。在已完成投資2.5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的基礎(chǔ)上，計(jì)劃再投資4900萬(wàn)元，新建3.02萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)全區(qū)耕地渠相通、路相連、旱能灌、澇能排，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，為全區(qū)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展注入新的活力。
八、沉陷治理改善環(huán)境
避險(xiǎn)安置整體搬遷，群眾自愿易地建設(shè)。積極探索符合實(shí)際的避險(xiǎn)搬遷模式，努力做到應(yīng)搬盡搬，實(shí)現(xiàn)行政村或自然村整體遷出，集中安置，從根本上解決群眾居住安全問(wèn)題。
完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。以街道、村駐地為中心拓展公共服務(wù)覆蓋范圍，改善采煤沉陷區(qū)發(fā)展條件和居民生產(chǎn)生活條件，逐步補(bǔ)齊沉陷區(qū)養(yǎng)老、就業(yè)、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)體系短板。
推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、實(shí)施環(huán)境整治。采煤沉陷區(qū)居民整體搬遷后，對(duì)原址進(jìn)行生態(tài)修復(fù)、環(huán)境整治等工程。充分利用南水北調(diào)中線工程和現(xiàn)有沉陷區(qū)地形地貌，規(guī)劃建設(shè)南水北調(diào)馮營(yíng)調(diào)蓄水庫(kù)和多個(gè)生態(tài)湖，形成“一庫(kù)多湖、庫(kù)湖相連”的大生態(tài)格局。
建設(shè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。依托北部綠色建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)和南部萬(wàn)方產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，進(jìn)一步提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力，承接好鄭州以及發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目：
計(jì)劃利用3年時(shí)間，實(shí)施4大類14個(gè)采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目，總投資16.3億元。其中，2021年續(xù)建項(xiàng)目5個(gè)、計(jì)劃新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，竣工項(xiàng)目4個(gè)，2022年計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，計(jì)劃竣工項(xiàng)目5個(gè)，2023年計(jì)劃竣工項(xiàng)目5個(gè)。
居民避險(xiǎn)搬遷安置類。該類項(xiàng)目有3個(gè)，總投資2.47億元，分別是：官莊整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目、寺莊整體新建項(xiàng)目、小李莊和田門村整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施4個(gè)村莊的避險(xiǎn)安置，搬遷安置居民近670戶，共計(jì)3400余人。
基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)類。該類項(xiàng)目有6個(gè)，總投資7.76億元，分別是：14條縣鄉(xiāng)道路建設(shè)項(xiàng)目、中興路道路工程、緯北路道路工程、馬村區(qū)老年養(yǎng)護(hù)中心項(xiàng)目、人民醫(yī)院擴(kuò)建工程、李莊學(xué)校新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。
生態(tài)修復(fù)與環(huán)境整治類。該類項(xiàng)目有3個(gè)，總投資4.19億元，分別是：老村拆舊復(fù)墾項(xiàng)目、韓王礦采煤沉陷地綜合治理項(xiàng)目、山門河城區(qū)段水環(huán)境綜合治理工程。
接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)平臺(tái)類。該類項(xiàng)目有2個(gè)，總投資1.88億元，分別是：綠色智慧建材產(chǎn)業(yè)園道路及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、萬(wàn)方產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套道路建設(shè)項(xiàng)目。
九、加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育
鞏固提高基礎(chǔ)教育水平。加快學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，優(yōu)化學(xué)前教育公共服務(wù)體系，改善幼兒園辦園條件，發(fā)揮馬村區(qū)區(qū)直幼兒園的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全區(qū)園所積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)示范性幼兒園；推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源，強(qiáng)化義務(wù)教育學(xué)校管理，優(yōu)化中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)，持續(xù)改善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平；實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)工程，提升優(yōu)質(zhì)教育資源供給能力；實(shí)施教師職業(yè)素養(yǎng)提升工程，培育創(chuàng)新型教師隊(duì)伍；實(shí)施學(xué)生全面發(fā)展促進(jìn)工程，提升教育教學(xué)質(zhì)量；推進(jìn)普通高中多樣特色發(fā)展；保障特殊群體受教育權(quán)利，保障進(jìn)城務(wù)工隨遷子女接受義務(wù)教育的權(quán)利，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)，實(shí)施特殊教育能力提升工程。
加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)；堅(jiān)持中小學(xué)幼兒園教師繼續(xù)教育制度；提升教師地位待遇；加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃；開(kāi)展區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作，不斷優(yōu)化校長(zhǎng)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)校長(zhǎng)教師隊(duì)伍活力。
提升鄉(xiāng)村教育發(fā)展水平。鞏固教育脫貧攻堅(jiān)成果，積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略教育行動(dòng)，加大對(duì)鄉(xiāng)村教育支持力度，著力補(bǔ)齊教育發(fā)展短板，全面提升教育鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展水平。
加快教育信息化建設(shè)。實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)智慧教育創(chuàng)新發(fā)展；推進(jìn)信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)；促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合；創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式。
教育資源擴(kuò)容及信息化建設(shè)項(xiàng)目：
衡水一中分校項(xiàng)目，項(xiàng)目總占地面積約118畝，總建筑面積達(dá)82739平方米，設(shè)置初中部和高中部，共容納學(xué)生約3300人；
焦作九中宿舍樓新建項(xiàng)目，建筑面積1500平方米，容納240名學(xué)生入??；
工小、陸村學(xué)校教學(xué)樓改建項(xiàng)目，總建筑面積約6000平米；
田小教師周轉(zhuǎn)宿舍樓新建項(xiàng)目，建筑面積900平米；
待王學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目，建筑面積2884平方米，規(guī)劃建設(shè)12個(gè)教學(xué)班，容納學(xué)生540名；
教育系統(tǒng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)；
14所公立中小學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)。
